一、文件起草背景

　　為推動公平競爭審查制度有效實施，規范公平競爭審查投訴舉報工作，防止和糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為，根據《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發(2016)34號)和國家市場監督管理總局等五部門《公平競爭審查制度實施細則》(國市監反壟規 (2021)2號)等有關規定?？h公平競爭審查工作聯席會議辦公室研究制定了《洛寧縣公平競爭審查投訴舉報受理回應機制》

　　二、起草過程

　　洛寧縣公平競爭審查工作聯席會議辦公室按照“誰制定、誰負責”和“公正、高效”的原則建立公平競爭審查投訴舉報受理回應機制，依法保障市場主體合法權益，促進市場主體公平參與市場競爭。

　　三、主要內容

　　《洛寧縣公平競爭審查投訴舉報受理回應機制》。主要包括接收方式、受理范圍、受理主體、投訴舉報的處理、處理結果反饋等五部分。

　?。ㄒ唬┙邮辗绞剑簯斀邮针娫挓峋€、群眾來信來訪、新聞媒體、網絡媒體等平臺有關本職責范圍的公平競爭審查投訴舉報。

　?。ǘ┦芾矸秶簡挝换騻€人就行政機關以及法律法規授權的具有管理公共事務職能組織，在制定涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等市場主體經濟活動的規章、規范性文件和其他“一事一議”政策措施存在應審未審、違反審查標準出臺情形進行的投訴舉報。

　?。ㄈ┦芾碇黧w：按照“誰制定、誰受理”的原則，由政策措施的制定機關受理相關投訴。

　?。ㄋ模┩对V舉報的處理：受理投訴舉報的部門應當及時調查、核實，并按照《公平競爭審查制度實施細則（暫行）》相關規定進行處理，處理過程中可以征求專家學者、法律顧問、第三方專業機構的意見。政策措施應審未審的，應及時補審。政策措施違反審查標準出臺的，應當按照相關程序停止執行或者調整相關政策措施。停止執行或者調整相關政策措施的，應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求向社會公開。

　　屬于例外規定的，應當向投訴舉報人做出解釋說明，并逐年評估適用例外規定的政策措施的實施效果，實施期限到期或者未達到預期效果的政策措施，應當及時停止執行或者進行調整。

　?。ㄎ澹┨幚斫Y果反饋：按照“誰處理、誰回應”的原則，受理投訴舉報的單位應當將處理結果及時反饋投訴人或實名舉報人，并依據法律法規向社會公開相關處理決定。

　　四、解讀機構：洛寧縣公平競爭審查工作聯席會議辦公室

　　政策原文：洛寧縣公平競爭審查投訴舉報受理回應機制